全面贯彻落实党的二十大精神
一刻不停推进全面从严治党
为建设全域美丽共同富裕新陵川提供坚强保障
——在中国共产党陵川县第十三届纪律检查委员会
第三次全体会议上的工作报告
李广亮
（2023年2月6日）
同志们：
我代表中国共产党陵川县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委八届三次全会和县委十三届六次全会部署要求，总结2022年全县纪检监察工作，部署2023年任务。县委书记李晓峰同志在第一次全体大会上作了讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、忠实履行党章和宪法赋予的职责，全县纪检监察工作高质量发展取得新成效
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是我县发展进程中极不寻常的一年。一年来，县委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，坚定扛起管党治党政治责任，扎实推进清廉陵川建设，引领保障全方位推动高质量发展开创新局面。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关紧紧围绕中心大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，纪检监察工作高质量发展迈出新步伐、取得新成效。
（一）以“悟思想”为引领，做实政治监督，精聚焦服务保障全县大局。在带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神的同时，以精准监督推动全县上下坚决拥护“两个确立”、践行“两个维护”。一是聚焦“从严治党”抓监督。印发《关于对2021年全县各级党组织落实全面从严治党主体责任的通报》，分析形势任务、通报存在问题，明确工作要求。实行“清单化”管理，督促各级党委（党组）制定全面从严治党主体责任清单，各级纪检监察机关制定监督责任清单，明确任务、照单履职。推动11个乡镇、272个村（社区）和75家单位完成政治生态分析研判。问责党组4个、党的领导干部33人次，持续传导责任压力。二是紧盯“关键少数”抓监督。协助县委制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》，纪委监委同步印发《监督重点任务分工》，推动工作落细落小。严格落实纪检监察机关负责人同下级“一把手”谈话制度，制定《关于对领导干部进行约谈的暂行办法》，对各级党组织主要负责人和科级干部苗头性倾向性问题提醒谈话500余人次、约谈19人次，给予党纪政务处分30人次，占处分总数的15%。三是紧扣“大局大势”抓监督。坚决落实“防疫情、稳经济、谋发展”重大要求，统筹抓好疫情防控、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、康养产业发展、森林防灭火等监督工作，共发现并督促整改问题1500余个，处置问题线索1124件。四是深化“政治体检”抓监督。牢牢把握政治巡察监督定位，科学编制十三届县委巡察工作规划。有序推进全覆盖，对9家县直单位、5个乡镇及183个村（社区）开展常规巡察；聚焦“三个一批”重点村（社区）、农村集体“三资”管理整治，对5个乡镇及4个重点村同步开展专项巡察。综合用好巡察成果，制定《落实巡视巡察整改日常监督的任务分解》，强化日常监督跟踪问效，如推动解决交通、水利、农业等行业领域利益固化、“靠工程吃工程”等顽瘴痼疾，推动实现重点岗位定期轮岗，有效化解廉政风险隐患。全年共发现党的领导弱化、全面从严治党不力、纪律作风不严不实等问题1693个、问题线索98件，用实际行动守护一方政治生态。
（二）以“全周期”为导向，深化标本兼治，全方位释放“三不”一体叠加效应。坚持系统思维、整体着手，将“三不”统筹谋划、一体推进，促进不敢、不能、不想相辅相成。一是坚持边查办案件边把脉问诊，打通“三不”一体内在联系。2022年共立案243件、处分235人（其中处分科级干部35人）；留置8人、移送6人。强化典型案件办理，与县公安局联合办案，查处了潞安房地产公司总经理康红生、副总经理董长青特别重大复杂疑难案件；严肃查处了崇文镇城北社区“塌方式”腐败窝案，涉及乡镇科级干部5人、涉农部门干部2人、社区“两委”干部11人，采取留置措施4人，追究刑事责任6人，党纪政务处分13人、组织处理5人。二是强化案件查办成果运用转化，拓展“三不”一体实践路径。紧盯案件查办中发现的典型问题、共性问题、深层次问题，强化以案促改、以案促建、以案促治。如针对县交通局两名领导干部存在违规入股企业问题，督促其完善《重点岗位干部职工交流轮岗制度》《公路建设工程廉政监督制度》等制度10项。制发纪检监察建议、监督意见书和提醒函共48份，推动以案促改解决问题54个，督促建立相关约束性制度34项。在全县组织开展“两学三查四改”专题警示教育活动，强化以案示警、问题查剖和以案促改，提升治理效能。三是扎实推进清廉陵川建设，筑牢“三不”一体基础工程。坚持“一村一亮点、一单位一特色”原则，选取6类清廉单元41个示范点进行重点打造；坚持廉景融合，打造群众身边的廉洁文化风景线，依托县城郝经公园建设首个廉洁文化主题公园，将清廉元素融入公交站台、公园广场等公共服务场所，让廉洁文化在潜移默化中深入人心。
（三）以“纠四风”为抓手，深化作风建设，多维度加固八项规定精神堤坝。坚持风腐一体纠治、治防“两手”齐抓，使中央八项规定精神的铁规矩、硬杠杠持续生威见效。一是教育前置防由风及腐。坚持以学促知、以训促行，通过组织学习省市专题警示教育大会精神、观看作风建设专题片、召开培训会议等方式，教育广大党员干部对由风及腐保持高度警觉。将“节点”当“考点”，利用报纸、短信、网站、微信平台等方式“打招呼”“早提醒”，先后发送廉洁短信9000余条、廉洁公开信800余份，引导党员干部守住“廉关”过好“廉节”。二是纪法同施惩风腐一体。从“小事”“小节”入手，深挖一层、风腐同查，既着力发现和查处披着作风外衣的腐败顽瘴，又深挖细查腐败案件中的作风痼疾。全年共查处风腐一体案件16件17人，特别是查处了崇文镇先后4任党委书记、镇长收受礼品礼金问题，坚决阻断由风及腐演进链条。三是对症下药治风助腐燃。着眼由风及腐防范，制定《落实中央八项规定精神负面清单及其实施细则》，明确“禁为”和“可为”界限。强化对苗头性倾向性问题系统治理，如针对公务租车不规范、费用支出过大问题，督促县财政局、县直属机关事务服务中心对全县公务租车存在问题开展调研，建章立制规范公务租车行为。
（四）以“治未病”为重点，履好“第一职责”，大力度提升日常监督质效。有针对性地开展分类监督、跟踪监督、下沉监督，实现监督常在、形成常态。一是坚持抓早抓小、防微杜渐。运用“四种形态”批评教育帮助和处理1224人次。其中，运用第一、二种形态教育处理1189人次，做到了看见苗头就提醒、听到反映就过问、存在问题就处理。二是坚持重心下移、监督下沉。建立对村干部特别是“一肩挑”人员监督负面清单6大类57条，给微权力立上“铁规矩”。选取1镇16个村（社区），按照跨级监督、有限监督、贯通监督原则开展提级监督；对全县涉及村（社区）“两委”主干的线索全部由县纪委监委提级办理；派出纪检监察干部到重点村社担任纪检委员，对权力运行提级规范，靶向破解乡（镇）村监督力量薄弱、靶心不准、职责不清等问题。三是坚持为民利民、取信于民。先后开展扶贫互助金使用专项检查、公租房问题专项检查、困难群众救助领域违纪违法问题专项检查，共发现并督促整改到位问题33个。
（五）以“除顽疾”为目标，聚焦重点领域，纵深化推进专项治理整治。一是全面推进“强监督促基层治理提升”专项工作。扎实做好问题排查“第一道工序”，共查找问题4827个、问题线索412件，特别是制定“自查从宽、被查从严”实施细则，鼓励干部主动向组织坦诚深层次问题63人，适用自查从宽政策63人。充分发挥涉农部门“第一道监督防线”作用，督促涉农单位发现问题228个、移送问题线索50件，移送线索数是近10年来移送总数的8.3倍。着力把好制度执行“第一道关口”，推动建立《乡镇干部参与村级重大事项民主决策实施办法》等一批制度，对有制度不执行和执行不到位的给予处理处分32人。“强监督促基层治理提升”专项工作有力提升了基层治理水平，基层党建底色更“红”、基层干部作风更“实”、乡村振兴步子更“稳”。二是强力推进“三个一批重点村社”治理整治。完成第一阶段、第二阶段“三个一批重点村社”治理整治工作，其中崇文镇城西社区、城北社区被省纪委监委评定为“优秀”等次。三是深入推进农村集体“三资”管理贪腐问题。聚焦主体责任、监管责任、监督责任“三责”协同、同向发力，协助县委制定《关于进一步加强涉农资金项目监督管理的工作办法》，探索实行“三同步两闭环”工作法和“一报三调一书”制度，形成全链条全周期监管监督闭环，保障资金项目管理规范、高效使用、安全运行。建立“领题+包题+破题+解题”四题共答工作体制，制定《陵川县农村集体“三资”管理“六源六治”工作制度》，从民主决策、资金使用、合同签订、工程项目、村务公开、产权交易等6个源头建章立制、堵塞漏洞，实现“六个管住”，经验做法被省纪委监委内网“三资”管理贪腐问题专项整治专栏刊发。查办的城北社区重点案件被省纪委监委选取为“三资”专项整治典型案件。四是扎实推进重复举报治理工作。联合县委组织部、政法委、县信访局制定《陵川县信访工作责任追究暂行办法》。制定了《重要检举控告质效管理办法》《信访举报管理考核办法（试行）》等工作制度，健全信访举报预警机制、双向承诺机制、动态督促机制、落实结果反馈机制。实行“一函两通报”和“双包”机制，每月通报检举控告反馈满意度、通报信访举报情况，对信访举报量大的乡镇下发“提醒函”，由委班子成员包案督办、乡镇包片领导包矛盾化解。全年信访举报总量、检举控告、初次举报、重复举报同比分别下降49.3%、45%、41.1%、52%。五是持续推进营商环境优化升级。开展“营商环境提升年”活动，通过“三清三护”行动，坚决向政策兑现难、阻工扰工、吃拿卡要等行为亮剑。与此同时，农村乱占耕地建房、非法违法占用林地、安全生产领域、党员领导干部利用示范区资源谋取私利问题、“未批先建、边批边建”“门墙亭廊栏”景观类项目等专项整治也稳步有序开展。粮食购销腐败问题专项整治典型做法被《中国纪检监察》杂志刊发。
（六）以“高素质”为要求，抓好队伍建设，高标准锻造全面过硬铁军。严格落实“打铁必须自身硬”要求，持续推进纪检监察干部队伍自身建设，努力做到政治过硬、本领高强。一是坚持政治塑身，淬炼忠诚担当能力。以打造“六型部室、六星干部”为牵引，全面推进清廉机关建设。圆满完成机关委员会、机关纪律检查委员会及三个党支部换届工作。出台《关于进一步加强机关党的政治建设的实施办法》《进一步严明组织纪律加强队伍建设的工作办法》，编排“微党课”《信仰之路》滋养初心、引领使命。二是坚持实战强身，磨炼硬核专业能力。举办“强监督促基层治理提升”专题培训班，与县委组织部联合开办“学习贯彻党的十九届六中全会精神暨抓党建促基层治理能力提升”主题培训班，破解“本领恐慌”，补齐业务短板。全年共组织和参加各类培训班20期，培训干部400余人次，选派13名干部到上级纪委监委参与办案。三是坚持标准束身，砺炼规范履职能力。深入推进规范化、法治化、正规化建设，以开展办案安全专项纠治工作为契机，规范监督执纪执法流程和履职行为。修订村级纪检监察联络员工作手册，印制职责明白卡、工作职责台签，让履职“更明白”。四是坚持铁规正身，锤炼自我监督能力。制定《关于加强纪检监察干部监督工作实施办法》。完成特约监察员换届工作，优选聘任第二届特约监察员12名。坚持刀刃向内，处置纪检监察干部问题线索4件，处理处分3人。开展机关纪律作风大整顿，以案为鉴正风肃纪，规范纪检监察干部行为。
征途艰辛，成果显著。纪检监察工作成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市纪委监委和县委正确领导的结果，是全县各级党组织和广大党员干部群众大力支持的结果，是全体纪检监察干部奋勇拼搏的结果。在此，我谨代表县纪委监委班子向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，对照习近平总书记“六个如何始终”要求，对照人民群众期盼，我县全面从严治党仍然面临不少深层次问题，党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远。突出表现为：管党治党“宽松软”问题依然存在，个别乡镇党委主体责任履行不到位，对所辖村（社区）存在问题不管不问；个别职能部门党组织置身事外，监管职责虚化“空转”。“四风”领域“旧顽疾”树倒根存，违规收送礼品礼金、违规发放津补贴和违规使用公车等问题屡禁不止，干部责任感不强、精气神不足、工作四平八稳等不担当不作为现象屡屡出现。基层“微腐败”仍有滋生空间，农村集体“三资”管理缺乏规范秩序，部分农村干部还存在以个人意志代替集体决策现象；隐匿在微末深处的“贪蝇”“腐蚁”尚未完全肃清。与此同时，全县纪检监察工作和干部队伍建设也存在短板弱项：政治监督精准度不高，内容不够聚焦、重点不够突出；“三不”一体推进的系统性不足、集成性较弱，三个阶段衔接不畅。个别纪检监察干部对政治机关定位认识不充分，不善于从政治高度分析思考和解决问题；大局观念不强，不能把纪检监察工作融入全方位推动高质量发展中；能力素质与纪检监察工作高质量发展不相适应，遇到问题思路不宽、办法不多，等等。对此，必须高度重视，切实加以解决。
二、把握运用党的二十大精神，进一步深化全面从严治党的规律性认识
党的二十大为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、提供了行动指南。做好今年纪检监察工作，要把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，精准把握习近平总书记“六个如何始终”要求，做到“五个必须”：
一是必须捍卫“两个确立”，自觉做到“两个维护”。“两个确立”是党在新时代最重要的政治成果，是党百年奋斗历程的科学总结。新征程上，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把忠诚拥护“两个确立”的政治共识转化为坚定践行“两个维护”的实际行动。
二是必须着眼“关键时期”，探索纪检监察“新路子”。二十大报告指出，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。纪检监察机关要清醒认识反腐败斗争的严峻复杂形势，面对腐败手段隐形变异、翻新升级，由风及腐、风腐交织等新挑战，要练就“火眼金睛”，找到好思路、开出好药方，精准打击、靶向治疗，坚决不让“四风”和腐败问题阻挡蓝图实现。
三是必须勇于“自我革命”，挺直敢于斗争“腰杆子”。敢于斗争、善于斗争在党的二十大报告和各级纪委全会报告中得到充分体现。纪检监察机关要始终发扬敢于亮剑、善于斗争精神，增强斗争意志、锤炼斗争本领，在推进自我革命上走在前、作表率。
四是必须坚持“严的基调”，牵住从严治党“牛鼻子”。党的二十大强调“全面从严治党永远在路上”，这是对纪检监察机关正风肃纪反腐再出发的动员令、冲锋号。我们要深刻把握坚定不移深入推进全面从严治党的新部署新要求，始终坚持“严”的主基调不动摇，持之以恒正风肃纪反腐，奋力夺取新时代新征程全面从严治党更大成果。
五是必须解决“急难愁盼”，暖好人民群众“心窝子”。党的二十大报告指出江山就是人民，人民就是江山。做好新时代纪检监察工作，就要抓住民心这个最大的政治，坚决惩治侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”，坚决铲除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，不断筑牢党的执政基础和群众基础，让人民群众在正风反腐中感受到更多的公平正义。
三、坚决扛牢纪检监察机关职责使命，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是承前启后实施“十四五”规划、全方位推动陵川高质量发展的关键一年，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委八届三次全会和县委十三届六次全会部署，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，高水平建设清廉陵川，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为建设全域美丽、共同富裕新陵川提供坚强保障。
（一）在做实做细政治监督上持续发力，高质量护航党的二十大精神执行不偏向不走样
聚焦维护党中央权威和集中统一领导重点监督。把坚持党中央集中统一领导作为最高政治原则，紧盯习近平总书记重要指示批示，督促各级党组织严格执行党中央重大决策部署和省委、市委、县委各项规定，切实加强政治建设。推动完善台账管理、督查问责、“回头看”等机制，确保政策执行不偏向、不变通、不走样。严明政治纪律和政治规矩，及时发现查处“七个有之”问题，推动全县上下坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
聚焦党的二十大战略部署落实情况精准监督。紧盯学习宣传贯彻党的二十大精神这个首要政治任务，推动各级党组织学到精髓、谋实思路、扎实工作。紧扣党的二十大确定的目标任务，聚焦“三新一高”部署、保障改善民主、推进共同富裕等重大举措，加强监督检查，坚决纠治责任传导不到位、履职虚化弱化等现象。
聚焦保障全县经济社会发展大局跟进监督。聚焦高质量发展首要任务，紧紧围绕县委经济工作会议部署的八方面重点任务，大力开展护航行动。突出加强对项目建设、县城建设、改革创新、乡村振兴、生态环保、民生福祉等重点工作的监督，维护安全稳定的发展环境。持续开展营商环境重点领域专项整治，坚决纠正吃拿卡要、阻工扰工、违法建设等行为，严厉打击插手工程、围标串标、恶意刁难等现象。
（二）在制度治党依规治党上持续发力，高质量推动党的自我革命制度规范化体系化
完善全面从严治党责任体系。把健全全面从严治党责任体系作为完善党的自我革命制度规范体系的“牛鼻子”，层层传导压力、级级压实责任，做大做强“责任共同体”。深化细化“四责协同”机制，细化量化党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”、纪委监委监督责任，精准推动全链条责任有效落实。加强对主体责任落实情况的全过程监督，增强“一把手”和领导班子监督实效。
完善党内法规制度执行体系。带头严格执行党内法规，抓好党纪处分条例等法规的学习宣传贯彻工作。对标省、市纪委监委健全监督执纪执法操作规程，完善办案程序衔接机制。加强对重点党内法规制度执行情况的监督检查，严肃纠治有规不依、执规不严等问题，切实增强党内法规制度权威性和执行力。
完善各类监督贯通协调体系。健全党内监督体系，推动形成党委全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局。健全纪检监察系统集成工作体系，推动“四项监督”在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同。健全以党内监督为主导各类监督有机贯通机制，形成常态长效监督合力。
（三）在寸土不让纠治“四风”上持续发力，高质量抓好作风建设不松劲不停步
坚持靶向施策，精准治理“四风”突出问题。“恒温”“恒劲”纠治影响党中央决策部署的不正之风，杜绝空喊口号、阳奉阴违、有令不行、有禁不止等行为；纠治影响高质量发展的作风顽疾，严惩“躺平式”干部，对拈轻怕重、推诿扯皮、不思进取、消极应付等不担当不作为行为动真碰硬；开展违规收送礼品礼金、违规发放津补贴和违规使用公车“四风”突出问题专项整治，严防“四风”反弹回潮。
坚持风腐同查，坚决阻断由风及腐链条。注重甄别脱离实际定政策、违反程序作决策、审查审批走过场等问题线索背后是否存在权钱交易行为，早发现、早纠治，防止“四风”病毒蔓延。注重发现“四风”背后隐藏的腐败问题，既深挖享乐奢靡背后的利益交换、请托办事等现象，又彻查腐败案件中的享乐奢靡问题。
坚持纠树并举，持续引领风气向善向好。健全“四风”问题发现机制、动态分析研判机制、经常性提醒机制三项机制，针对普遍发生、反复出现的问题，推动相关部门及时建章立制、堵塞漏洞，形成防止风腐交织借势成患的长效机制。以“能力作风建设攻坚年”破题开路，提能力、转作风、抓落实，真正让严实作风内化于心、外化于行，成为广大党员干部自觉的行为习惯。
（四）在全面加强纪律建设上持续发力，高质量维护党的纪律权威性严肃性
纪律教育抓在经常、浸润人心。开展经常性纪律教育，把党章党规党纪纳入党校培训计划，作为党委（党组）理论学习中心组必修课，把纪律要求刻印在党员干部心上。推动纪律教育融入党内政治生活，督促用好批评与自我批评武器，及时防范纪律松弛危险。持续开展警示教育月活动，常态化开展专题警示教育。
纪律执行严字当头、严在日常。要把严的要求贯彻到党纪教育和遵守执行全过程，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要紧握“戒尺”严格执纪，对违反党规党纪问题发现一起、查处一起，真正让纪律“带电”、铁规“生威”。要精准运用监督执纪“四种形态”，特别是在用好第一种形态上下更大功夫，综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗，做到防微杜渐、层层设防。
巡察利剑持续彰显、震慑常在。全面贯彻巡视工作方针，紧紧围绕“两个维护”根本任务，坚持系统思维、创新方式方法，统筹开展常规巡察、专项巡察、机动式巡察，高效有序推进全覆盖。强化各类监督贯通融合，推动巡察与纪检监察、组织、宣传、信访、审计等部门协作联动机制贯通、组织贯通、责任贯通，实现监督叠加效应，促进巡察提质增效。深化巡察成果运用，及时向县委、县级分管领导和有关部门通报情况，强化巡察整改日常监督与跟踪问效，压实被巡察党组织主体责任，确保巡察整改见真章出实效。
（五）在一体推进“三不腐”上持续发力，高质量强化标本兼治提质效增实效
坚持铁腕出击重拳惩治腐败。始终保持反腐惩恶严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，更加有力有效遏制增量、清除存量。严查重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败；突出重点领域，坚决清理国有企业、执法司法、农村基层等行业性系统性腐败；紧盯重点对象，聚焦党的十八大以来问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。
不断提升腐败治理效能。组织开展第一批不能腐制度建设，完善权责清单、规范权力运行。坚持受贿行贿一起查，严厉打击“围猎”行为。把严惩腐败、严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来，做好查办案件“后半篇文章”，探索与案发单位同题共答、推动整改的有效办法，以系统施治的实际成效压缩腐败问题生存空间。
着力深化清廉陵川建设。压实各级党组织主体责任，健全上下贯通、左右联动工作机制，推动“一把手”主抓直管、班子成员齐抓共管工作格局。全线推进“六大单元”建设，在突出深入性、特色性上下功夫，着力打造一批省级示范单位。全域提升清廉文化品质，拓展利用廉洁文化资源，创新廉洁文化供给方式，全面提升廉洁文化浸润度。
（六）在大抓基层深化治理上持续发力，高质量守护人民群众获得感幸福感
严抓乡村振兴专项监督。紧盯太行一号文旅康养示范带、乡村振兴示范点、乡村建设试验田等示范性工程，聚焦特色产业全链条发展、宜居宜业和美丽乡村等重点任务，严肃查处贪污侵吞、吃拿卡要、克扣截留、权钱交易等问题。扎实开展过渡期专项监督，紧盯坚决守住不发生规模性返贫底线、结对帮扶等政策机制落实，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
深抓群众身边“微腐败”整治。加强对惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督检查，严肃纠治就业创业、教育医疗、养老社保等领域腐败和作风问题。精准分类、综合施策，妥善处置侵害群众利益的信访举报，持续开展重复信访举报治理工作。常态化推进扫黑除恶惩腐打伞，持续整治“村霸”等把持基层政权问题，促进社会公平正义。
长抓基层监督提升治理效能。树立大抓基层鲜明导向，坚持查纠问题、查办案件、促改促治、矛盾化解、推动发展一体发力，持续引深“强监督促基层治理提升”专项工作。深入推进农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治，全面实行“三同步两闭环”工作法，贯通监督监管责任；强化“六源六治”工作制度执行，从源头规范行为；按照“五个一”模式推进基层“三资”管理标准化规范化建设。
（七）在坚持不懈固基铸魂上持续发力，高质量提升纪律部队战斗力凝聚力
着眼“绝对忠诚”加强政治建设。要在学习贯彻党的二十大精神上走在前、作表率，先学一步、学深一层，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大报告贯通学习、一体领悟，以理论上的清醒保证政治上的坚定。要在加强机关党的建设上走在前、作表率，以政治建设为统领，增强支部政治功能、组织功能，推动党建业务深度融合。要在清廉机关创建上走在前、作表率，推深做实“六型部室、六星干部”建设，积极探索纪检监察权运行约束机制，严管治权之权。
着眼“绝对过硬”提升履职能力。坚持以党性立身做事，坚定敢于善于斗争的意志，历练敢于善于斗争的本领，在涉及政治原则和大是大非问题上不怕交锋、勇于亮剑，在同歪风邪气和消极腐败现象斗争中坚持原则、秉公执纪。狠抓干部队伍教育，深化全员培训，加强轮岗轮训，让干部在监督一线、办案一线、基层一线经风雨、见世面、长才干。进一步深化规范化法治化正规化建设，加强干部队伍素质提升、考核评价，不断提高依规依纪依法履职能力和专业化水平。有序做好监察官等级确定工作。
着眼“绝对可靠”锤炼优良作风。要全面对标忠诚干净担当要求，扎实开展干部队伍教育整顿。要以“能力作风建设攻坚年”活动为契机，切实解决纪检监察干部在作风建设方面存在的突出问题，培养形成“严、慎、细、实”的工作作风。要自觉接受各方监督，依法有序开展监委向本级人大常委会报告专项工作，充分发挥特约监察员监督作用。要铁面无私清理门户，坚决查处执纪违纪、执法违法行为，坚决清除以权谋私、腐化变质的害群之马。
同志们，奋起扬鞭正当时，勇毅笃行续华章，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，沿着党的二十大指引的方向，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，开创清廉陵川建设新局面，为全方位推动高质量发展，建设全域美丽、共同富裕新陵川作出新的更大贡献！